041183769112
赏槐汇｜温波律师受邀为大连交通集团作“从巡察整改到违规责任追究，以合规管理保障高质量发展”专题讲座
2023-06-21
2023年6月9日，辽宁槐城律师事务所温波律师受邀为大连公共交通建设投资集团有限公司（以下简称大连交通集团）及下属企业，进行“从巡察整改到违规责任追究，以合规管理保障高质量发展”专题讲座。
市国资委监督稽查处二级调研员王先举出席本次专题讲座，大连交通集团董事长王晓辉、总经理张军、纪委书记李作禄及下属企业领导班子成员，共计240余人参加本次培训。
大连交通集团系2022年6月根据大连市政府、市国资委大连市深化国资国企改革要求，由大连地铁集团有限公司、大连公交客运集团有限公司重组整合而成。
下设大连公交客运集团有限公司、大连地铁运营有限公司、大连地铁建设有限公司等13个分子公司。
整合后的大连交通集团，将加速构建城市轨道交通与常规公交有机结合、建设运营一体化发展的现代城市公共交通体系，破解“现代城市如何发展好公共交通”问题。
2022年10月11日至12月24日，大连市委组织的2018年以来的第二轮巡察，对包括大连交通集团在内的8户市属国有企业，进行了常规巡察和专项检查。
常规巡察和专项检查反馈问题230个，除党建问题外，违规责任追究12种责任追究范围，主要聚焦6种，80个责任追究情形集中体现20余个。
大连交通集团高度重视本轮巡察整改反馈问题，除对相关问题进行切实整改，还希望通过本次专题培训提高企业管理人员违规经营责任追究，以及合规管理制度体系的认知与落地执行，保障交通集团实现高质量发展。
培训讲座上，温波律师首先以“巡察整改反馈230个问题”为切入点，聚焦集团管控、风险管理、资金管理等6种责任追究范围，通过巡察整改反馈的具体案例，为大家深入浅出分析违规经营涉及的高发领域及重点追责事项。
其次，温波律师以“护栏”与“桥”的辩证关系，阐述正确理解违规责任追究工作重要性与现实意义。
然后，从中央2023年“三零”专项治理、领导追责、终身罪责角度剖析违规问题要求清零，违规责任追究的必要性。
同时针对本轮巡察整改中，涉及违规责任追究的16个操作问题进行政策、法律分析。
最后，温波律师对违规责任追究运行机制、资产损失认定、责任类型、责任追究五种处理方式、责任追究工作的四部程序、五个实施阶段、容错免责机制进行讲解。
温波律师结合几年来制定、宣贯和实施违规责任追究工作办法及管理的经验，提出了通过违规责任追究工作，建立合规管理长效机制的“三步走”方案。
方案建议：
第一步，以巡察整改识别、分析合规风险；
第二步，以违规责任追究倒逼树立提升合规意识；
第三步，建立健全合规管理体系，建队伍，定制度，构筑三道防线，加强五个体系协同运作，聚焦六个责任范围。
本次讲座内容详实，具有针对性、应用性和操作性，参与本次讲座人员听得非常投入。
讲座最后，市国资委监督稽查处二级调研员王先举对本次培训进行总结性发言，高度肯定大连交通集团违规责任追究工作成果，并传达了市国资委曹德军主任对于大连交通集团违规责任追究工作后续工作要求。
就下一步针对责任追究工作如何抓落实，重点强调了“要敢于担当抓落实、要找准要点抓落实、要确保质量抓落实、要强化督导抓落实、要形成合力抓落实”的五点意见。